党建引领基层治理
水田乡：“1 3” 工作法建设“平安水田”
“基础不牢，地动山摇”，没有安全稳定的社会环境就没有高质量的发展。蒙自市水田乡认真践行和发展新时代“枫桥经验”，探索“1 3”工作法，即：党建引领，“三平”发力，不断提升基层社会治理能力和水平，建设“平安水田”。
党建引领，夯实基础
坚持党建引领，构建主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、职能站所具体抓、相关部门协调抓的联动格局，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，整合乡机关各站所和学校、村社干部及公益岗位人员，完善组织架构，组建水田乡横向到边、纵向到底的网格队伍，将基层治理工作责任体系和组织体系延伸到村、网格，形成层层抓落实的新时代基层治理工作新格局，推动基层治理见成效。
“三平”发力，建设平安水田
推进平安建设
一是做好平安宣传教育工作。深入开展警示教育进校园、进乡村、进企业、进家庭宣讲活动，利用“应急广播、大喇叭、LED屏、微信群”等宣传手段加强宣传教育，扎实开展梳理排查、重点防控、教育转化，营造全民参与、全民共治、全民共享的社会氛围。二是狠抓平安创建，促进社会和谐稳定。推进“平安村寨、法治村寨”创建。通过系列工作，实现电信诈骗、命案、重大安全、群体性案事件、非访和越访、刑事案件“六个零发生”。
夯实平台建设
一是组建一支队伍，保护一方平安，织密网格平台。组建108人“水田义警”和“花木兰”女子义警两个品牌，以公安派出所为基础，驻村警务室为前哨，村组为点，路网连线，交织成为水田特色的治安防控网络体系，社会治安持续稳定。
二是搭建“小候鸟•暖窝窝”关爱留守儿童志愿服务平台。促进“小候鸟”健康快乐成长，有效整合工青妇、民政、学院、专业社工及社会力量，以“1 1 1=1”的志愿服务模式，为每名“小候鸟”配对1名教育背景的志愿者和1名乡、村普通志愿者为“代理家长”，组建1个“爱心家庭”，并为“小候鸟”专门搭建线上“亲情见面会”，实现“微心愿”。
三是规范综治中心和矛盾纠纷多元化解中心平台建设。担负全乡矛盾纠纷的排查预警、分析研判、调处化解等职责，协调指导社会各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解。
抓实“平时”建设
一是加大初信初访化解力度，确保矛盾不上交。规范实行“一访一表一笔录”，做到“听清、问明、记全、答准”，努力提高初信初访化解率。二是扎实开展“命案防控”“化解矛盾风险 维护社会稳定”和“深化普法强基补短板专项行动”等。从基础做起、从基层抓起、从平时抓好，解决社会突出问题，聚焦关键时期、重点领域开展集中排查整治，有效防止群体性事件和个体极端案件发生。三是丰富方式方法，扎实做好矛盾纠纷排查调处。通过“三叫一不叫”基层治理模式，“线上 线下”联调联处、拓展“公安 信访 司法 N”组成的“三调联动”工作机制，努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、网格化和全覆盖，充实并发挥各级调解员作用，激活“神经末梢”，全乡44个村民小组配备人民调解员114名，实现矛盾纠纷排查率100%，化解率95%以上，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。
图文：派出所、司法所、平安法治办
编辑：熊亚萍
初审：许乐园
终审：李绍明
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