△现场视频显示，蔡国强通过火药爆破在山脊点燃三幕烟花，形成“升龙”动态景观。
10月15日，西藏日喀则市调查核查组发布喜马拉雅山烟花秀活动调查结果。
经核查，烟花燃放区域山体海拔4670米至5020米，影响草地面积30.06公顷，烟花燃放1050盆，燃放时长约52秒。报告显示，平整作业、人员踩踏及车辆碾压对土壤草毡层结构造成破坏，破坏面积15.29亩；事件产生的烟花残留物、塑料碎屑等清理不彻底；烟花燃放产生的瞬时强光与巨响对野生动物造成了短时惊扰。
此前，户外品牌始祖鸟联手艺术家蔡国强在喜马拉雅山脉燃放艺术烟花引发争议。
这场艺术烟花名为《升龙》，现场视频显示，9月19日傍晚，点火后，三幕彩色烟花沿着山脊依次燃放。此次活动举办地在西藏自治区日喀则市江孜县热龙乡，公开资料显示，这里位于江孜县东部，平均海拔4600米以上，在高原燃放烟花的行为引发了环保争议。
情况通报
9月19日16时30分，北京蔡国强艺术工作室在江孜县热龙乡查琼嘎日山体策划实施了《蔡国强：升龙》烟花秀（以下简称烟花秀），其网络发布的活动视频引发广泛关注。事件发生后，日喀则市委、市政府高度重视，立即成立多部门组成的调查核查组，自治区相关部门指导，依法开展调查核查工作，并请权威专业机构相关专家参与。现将调查处置情况通报如下。
一、关于生态环境现状调查评价情况
经核查，烟花燃放区域山体海拔4670米至5020米，影响草地面积30.06公顷，烟花燃放1050盆，燃放时长约52秒。
日喀则市委托生态环境领域权威专业机构和专家，布设75个大气、地表水、土壤环境监测点位，90个生物多样性监测点，30部红外感应相机。经现场踏勘、系统采样、数据分析、专家论证，形成了《日喀则市江孜县人为扰动生态环境现状调查评价报告》。报告显示，地表水点位应急监测结果均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类水质标准；大气监测点位主要特征污染物浓度均低于《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）一类区限值；平整作业、人员踩踏及车辆碾压对土壤草毡层结构造成破坏，破坏面积15.29亩；事件产生的烟花残留物、塑料碎屑等清理不彻底；烟花燃放产生的瞬时强光与巨响对野生动物造成了短时惊扰。报告认为，本次事件属于在高原生态敏感区实施的人为扰动活动，对生态环境的影响表现为局部干扰，其短期直接污染及破坏程度虽有限，但潜在的生态风险需监测跟踪。
《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）
3 水域功能和标准分类
依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：
Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；
Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、徊游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及...非直接接触的娱乐用水区；
Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。
二、关于对涉事主体的核查和查处情况
经核查，北京蔡国强艺术工作室在烟花秀活动中存在进入生态脆弱区的草原从事破坏草原的活动、烟花残留物粉末和塑料碎屑等清理不彻底等行为，涉嫌违反《》第46条第3、4款，《》第49条等相关法律法规规定。日喀则市相关行政主管部门依法对上述违法行为立案查处。
目前，日喀则市已委托开展生态环境损害赔偿鉴定评估工作，根据生态环境损害调查情况，依法追究北京蔡国强艺术工作室生态环境损害赔偿和生态修复责任，日喀则市相关部门将开展长期监测和后评估工作。“始祖鸟”品牌作为此次活动的赞助商，依法承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任。
《》（2023年）
第四十六条 在青藏高原发展生态旅游应当符合资源和生态保护要求，尊重和维护当地传统文化和习俗，保护和合理利用旅游资源。
地方各级人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定，科学开发青藏高原生态旅游产品、设计旅游路线，合理控制游客数量和相关基础设施建设规模。
组织或者参加青藏高原旅游、山地户外运动等活动，应当遵守安全规定和文明行为规范，符合区域生态旅游、山地户外运动等管控和规范要求；禁止破坏自然景观和草原植被、猎捕和采集野生动植物。
组织或者参加青藏高原旅游、山地户外运动等活动，应当自行带走产生的垃圾或者在指定地点投放；禁止随意倾倒、抛撒生活垃圾。
《》（2021年修正）
第四十九条
禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。
三、关于活动审批核查和追责问责情况
经核查，该烟花秀活动系江孜县委、县政府主要领导未经集体研究批准同意实施，存在违规决策问题；县委、县政府及其相关部门存在请示报告制度不落实、执法监管不到位、依法履职不力等问题。根据干部管理权限，自治区纪委监委、自治区党委组织部已按程序对县委书记陈昊立案审查调查并免职；对县长多吉普拉立案审查调查。日喀则市委和市纪委监委、市委组织部已对县委常委、宣传部部长仓木决，政府副县长崔国禄、黄红梅，县委宣传部常务副部长李静立案审查调查；对县委常委、政法委书记桑布诫勉；对县政府副县长、公安局局长李积平免职；对日喀则市生态环境局江孜县分局局长次成江措，县自然资源和林业草原局党组书记达次免职并立案审查调查。
《》（2023年）
第五十三条 国务院有关部门和地方各级人民政府及其有关部门违反本法规定，在履行相关职责中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。
第五十四条 违反本法规定，在青藏高原有下列行为之一的，依照有关法律法规的规定从重处罚：
（一）在国家公园内从事资源开发利用活动造成生态破坏；
（二）在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭沼泽湿地开采泥炭或者开（围）垦、排干自然湿地；
（三）在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动；
（四）采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源；
（五）擅自引进、释放或者丢弃外来物种；
（六）破坏自然景观或者草原植被；
（七）猎捕、采集国家或者地方重点保护野生动植物。
第五十九条 污染青藏高原环境、破坏青藏高原生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
违反国家规定造成青藏高原生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人承担修复责任、赔偿损失和相关费用。
第六十条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《》（2021年修正）
第六十一条 草原行政主管部门工作人员及其他国家机关有关工作人员玩忽职守、滥用职权，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第六十三条 无权批准征收、征用、使用草原的单位或者个人非法批准征收、征用、使用草原的，超越批准权限非法批准征收、征用、使用草原的，或者违反法律规定的程序批准征收、征用、使用草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。非法批准征收、征用、使用草原的文件无效。非法批准征收、征用、使用的草原应当收回，当事人拒不归还的，以非法使用草原论处。
非法批准征收、征用、使用草原，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十七条 在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
日喀则市将举一反三、标本兼治，依法做好后续工作，努力把这次事件造成的影响降到最低限度，以实际行动守护好高原的生灵草木、山山水水。
诚挚感谢社会各界和媒体朋友的关心、支持、监督！
日喀则市调查核查组
2025年10月15日
内容来源：央视新闻
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