尽管美国总统唐纳德·特朗普政府拟对越南进口产品征收46%的关税，引发持续的不确定性，但两国经济关系仍在持续增长，贸易、投资和双边协议均显著扩展。美国是越南第二大贸易伙伴和主要出口目的地，而美国则将越南列为其第八大贸易伙伴。
在本文中，我们将研究越南与美国双向贸易和投资的最新数据，并概述他们的各种双边税收和投资条约。
外交关系
1995年，越南与美国建立外交关系，标志着两国关系的重要里程碑。两国关系正常化后，迅速扩大各领域合作。不久后，越南高级官员首次正式访问美国，为加强外交和经济交流奠定了基础。
两国均设立了外交代表机构，美国在河内设立了大使馆，越南在华盛顿特区设立了大使馆。1997 年，美国任命了第一任驻越南大使，巩固了外交地位，两国关系取得了重大进展。
两国关系的重要里程碑包括高层互访和旨在加强关系的协议。例如，2000年比尔·克林顿总统访问越南，这一历史性事件为两国加强合作铺平了道路。在胡志明市设立总领事馆进一步加强了美国在越南的存在和参与。
2013 年，两国签署了全面伙伴关系协议，突显了两国致力于深化贸易、教育和安全等各个领域的合作，双边关系由此得到重大提升。随后，2015 年，越南总书记阮富仲对美国进行了历史性的访问，这是两国关系正常化以来越南高层领导人首次访问美国。
2023年9月，越南中央总书记阮富仲与美国总统乔·拜登在河内举行会晤，推动两国关系发展为全面战略伙伴关系，强调和平、合作与可持续发展。美国表示支持越南发展成为一个强大、独立、繁荣的国家。
贸易和投资
越南和美国建立了牢固的贸易关系，随着时间的推移，这种关系取得了长足的发展，众多重大发展也进一步加强了两国的经济关系。
越南与美国贸易数据
据美国贸易代表办公室 (USTR) 报告，2024 年美国与越南的商品贸易总额约为 1496 亿美元。美国对越南的出口总额为 131 亿美元，与 2023 年相比增长 32.9%，增幅达 32 亿美元。
与此同时，美国从越南的进口总额达1366亿美元，比上一年增长19.3%（221亿美元）。因此，美国对越南的商品贸易逆差在2024年扩大至1235亿美元，比2023年增长18.1%（189亿美元）。
越南-美国。货物贸易 – 2019 年至 2024 年（十亿美元）
2019
2020
2021
2022
2023
2024
美国对越南出口
13.5
12.35
12.93
13.78
12.82
13.1
美国从越南进口
67.68
80.04
102.39
128.36
115.8
136.6
2025 年第一季度越南对美国的主要出口产品
项目
价值（十亿美元）
部分
全部的
31.39
100%
计算机、电子产品及其零配件和部件
7.47
机器、设备、工具和仪器
5.26
纺织品和服装
3.78
12％
电话、移动电话及其零件
2.74
木材和木制品
2.13
玩具及体育用品及其零件及附件
2.06
鞋履
1.97
2025 年第一季度越南从美国进口的主要商品
物品
价值（百万美元）
部分
美国
4,096.03
100%
计算机、电子产品及其零配件和部件
1,360.16
棉布
275.56.00
塑料
246.04
机器、设备、工具和仪器
240.73
动物文件夹和动物饲料材料
168.51
大豆
164.37
水果和蔬菜
160.19
服务贸易
据美国贸易代表办公室称，2022年美国对越南的服务出口显著增长，总额估计达24亿美元。与2021年相比，这一数字大幅增长了26.1%，相当于5.02亿美元，与2012年的水平相比则大幅增长了48%。推动这些出口的关键行业包括旅游、交通运输和金融服务，凸显了越南市场在这些领域日益增长的机遇。
与此同时，2022年美国从越南进口的服务也呈现强劲增长势头。进口总额约为8.74亿美元，比2021年增长88.0%，即4.09亿美元，比2012年大幅增长25%。这一增长凸显了越南不断增强的提供满足美国需求的服务的能力，从而加强了双边经济联系。
越南与美国服务贸易的上升趋势表明两国经济关系不断深化，双方受益于加强合作与交流。随着越南服务业实力不断提升，尤其是在旅游、交通运输和金融服务等领域，预计两国未来增长与合作的机会将蓬勃发展。
2022年越南与美国服务贸易
年美国对越南的服务出口（十亿美元）比上年增加（%）美国对越南服务出口的主要行业美国从越南进口的服务（十亿美元）美国对越南服务贸易顺差（十亿美元）
20222.426.1旅游、交通、金融服务0.8741.6
美国对越南的直接投资
外国直接投资 (FDI) 对越南经济增长至关重要，因此政府采取了促进出口导向型制造业的政策。美国是潜在大规模投资的主要来源。
根据专题报告，截至2024年4月底，美国企业已在越南投资超过120亿美元，涉及1300多个项目。按投资额计算，美国已成为越南第11大投资国。
尽管越南与美国的贸易关系强劲，但与美国对亚洲和东盟市场的 6.58 万亿美元 FDI（截至 2022 年）相比，美国对越南的外国直接投资 (FDI) 相对较小。根据国泰君安证券（越南）公司 2024 年 6 月发布的一份报告，使用 VCCI 数据，美国公司在越南 21 个子行业中的 17 个进行了投资。住宿和餐饮服务业占总注册资本的 42.3%，而制造和加工占 20.3%。美国在越南最大的 FDI 项目是 Winvest Investment 在巴地头顿的 41 亿美元合资企业，这是一家成立于 2007 年的五星级度假村和娱乐企业。
花旗、苹果、英特尔、耐克、雪佛龙、福特、可口可乐、肯德基等美国知名企业均在越南长期投资运营。
双边贸易、投资和税收协定
美越贸易与投资框架协议（TIFA）
2007年，越南与美国签署了《贸易与投资框架协议》（TIFA），为两国贸易和投资问题的讨论建立了战略框架和原则。
该协议促成了美越贸易投资理事会的成立。该理事会由双方代表组成，由美国贸易代表办公室（USTR）和越南贸易部共同主持。理事会的职责包括：
> 监测各方之间的贸易和投资，寻找扩大贸易和投资的机会，并确定适合在适当的论坛上进行谈判的相关问题。
>考虑双方感兴趣的具体贸易和投资事宜，包括双边贸易协定项下的问题。
>找出并努力消除双方贸易和投资的障碍。
>在适当情况下并经各方同意，就具体问题设立特设工作组，以促进其工作。
>就与理事会工作有关的事宜，酌情征求商界和民间社会的意见。
双边贸易协定（BTA）
越南和美国于2001年签署了双边贸易协定，经过近5年的谈判，两国承诺确保彼此的产品、企业和国民享有公平的市场准入。
《贸易协定》授予越南“有条件的最惠国（MFN）贸易地位”，又称“正常贸易关系”（NTR）。2006年12月29日，乔治·W·布什总统授予越南永久正常贸易关系（PNTR）地位，这是越南加入世界贸易组织（WTO）的关键一步。
此举大幅降低了越南产品的关税。作为回报，越南承诺改革其贸易和投资法规，为美国企业和产品创造更公平的环境，许多承诺将在几年内分阶段实施，以适应越南的经济转型。
然而，必须指出的是，在2001年将非关税壁垒（NTR）地位延伸至越南后不久，美国政府就在反倾销和反补贴税（AD/CVD）案件中将越南列为“非市场经济体”（NME）——越南政府长期以来一直试图取消这一认定。美国商务部将于今年7月底完成审查。
越南与美国避免双重征税条约
2015年，越南与美国签署了避免双重征税的条约，该条约已得到越南批准，但由于2020年美国自身税法的变化，美国尚未批准该条约，因此需要重新谈判。
该协议涵盖了美国根据《国内税收法典》征收的联邦所得税（不包括社会保障税和失业税），以及对外国私人基金会投资收益征收的美国联邦税。此外，它还涉及越南的个人所得税和企业所得税。
该条约概述了资本利得税和股息、利息和特许权使用费的预扣税的规定，并具体规定了利益的限制。
结论
尽管贸易数字令人印象深刻，但美国对越南的直接投资与其在亚洲的整体投资相比仍然不高。不过，美国在关键行业、纺织业和面向消费者的行业的顶尖企业已在越南建立了强大的影响力，为该国的经济发展做出了贡献，并展示了未来投资机会的潜力。
随着越南与美国继续深化全面战略伙伴关系，两国经济关系前景看好。如果贸易、投资和外交关系不断加强的势头持续下去，两国未来将实现共同增长和繁荣。
