9月16日这天,美国总统特朗普主动致电印度总理莫迪,祝他生日快乐,而后莫迪隔空回应表示感谢,还强调印度将全力致力于将两国全面伙伴关系提升到新的高度。那么,特朗普这通电话只为祝贺吗?还释放了什么信号?
算起来,这是一周之内,特朗普和莫迪第二次通话了。
上个礼拜,特朗普在社交平台说,自己和莫迪是“永远的朋友”,话音刚落,莫迪就积极回应说,“美印是亲密的朋友和天然的合作伙伴”。但和上一次相比,这次通话时机更加巧妙。
首先,这一次是特朗普主动来电的,由头是祝贺莫迪75岁生日,从个人层面互动,可以看作是美方释出的一种友好信号。
特朗普和莫迪是“朋友”
对于莫迪而言,在生日当天收到特朗普的祝贺,也是一场变相的“胜利”,有助于强化莫迪的“大国领导人”形象,淡化因为加税问题产生的火药味,为美印后续谈判创造一个良好氛围。可以说,特朗普这通电话虽然成本极低,但产生的效应不小。
其次,就在二人通话同一天,美国和印度在新德里重启了双边贸易协议谈判。原本美印贸易谈判定在上个月底举行,但美国单方面取消,也没有说理由。特朗普选择在谈判同一天,和莫迪通话,还送上祝贺,相当于提前为谈判“定调门”。
自美国确定对印度加税50%以来,莫迪政府的对外政策来了个大转弯,不仅加强与中国联系,莫迪本人更是亲自参加在中国举办的上合峰,与中国迅速改善关系。在美国关切的购买俄罗斯石油问题上,印度也不降反增,每日高达200多万桶。
虽然美国50%的税给印度带来巨大压力,但由于和中俄搞好关系,有效对冲了美国关税的影响。而美国则因为印度的“反骨”,反倒颜面大跌,影响力和话语权遭到削弱,所以特朗普主动致电莫迪缓和关系。
印度购买俄油
最后,二人通话当天,中美在马德里第四轮谈判结束。我们之前说过,中美这一轮磋商,从谈判开始前到结束,中方换了一种打法,提前预判美方步调并加以反制,在关键议题上寸步不让,事后双方合照也是,中方笑意盈盈,美方略显拘谨。这些无不显示,美方这一轮明显吃力。
中方的“平等公正”原则,让美方也无计可施,最终同意承诺调整,展开平等合作。而美国在中国这里没占到便宜,自然要另寻目标,这也正是莫迪政府担心的,毕竟印度也有庞大的体量,还有广阔的市场,而实力却比中国弱,是最佳的“薅羊毛”目标。而印度这边,50%的关税也确实高,两厢一合计,提出和美方重启贸易谈判。
虽然美印重启谈判,双方也表示氛围很积极,可要达成共识并不容易。目前美印最大的分歧是农产品和俄罗斯石油,美国希望印度开放农产品市场,但农民是莫迪的基本盘,廉价俄油能帮印度省大钱,还能缓解通胀压力,莫迪不太可能妥协。
而特朗普虽然嘴上喊“我的朋友”,可对印度一点不手软,之前威胁要对印度加税100%,最近还施压G7国家对中印加税,所以双方目前氛围看似不错,但前景不算明朗。
不过整体来看,美国对印加征关税,对印度的影响还是比较大的,8月印度对美出口额从7月的80.1亿美元降至68.6亿美元。若持续下去,印度对美出口可能减少40%以上,危及数十万就业岗位。
所以最有可能的结果就是,印度会在某些领域做出战术性调整,比如在俄油进口问题上,可能会逐步减少比例,但在核心利益如农业市场开放和转基因作物进口问题上,做出重大让步的可能性很小。
总的来说,谈判就是一个妥协的过程,印度手里没有更多牌,注定要妥协更多。
▼参考资料和信息来源▼
●观察者网《特朗普与莫迪通话,寻求缓和关税和俄罗斯石油冲突》