在人口老龄化、少子化趋势愈发明显的当下，各地都在响应国家建设生育友好社会的倡议，但对生育友好政策的效果一直缺乏量化指标评价。
但关于生育友好指数的构建，现有研究尚未形成统一的评价体系。温勇教授团队结合生育率转变理论、孩子效用论等理论基础，从“愿意生”“生得好”“养得起”三个核心维度出发，构建了包含“生育状况”“生育保障”“生育支持”三大一级指标的生育友好指数体系，共涵盖17项三级指标。此次构建的生育友好指数，为政策制定者提供可参考的“度量衡”。
“生育状况”作为评估生育友好建设“结果”的核心，包含总和生育率、出生性别比、女性平均初育年龄、孕产妇死亡率、低体重出生率5项指标。
“生育保障”则聚焦“生得好”的基础条件，从孕产妇保健（系统管理率、产前检查率、产后访视率）和儿童保健（新生儿访视率、3岁以下儿童系统管理率等）两个维度设置6项指标，均来自《2023中国卫生健康统计年鉴》，确保数据权威性。
“生育支持”针对“养得起”的关键痛点，分为时间支持（有支付机制的产假天数，标准值158天，参考23个省份延长产假政策）、服务支持（每千人托位数，对标“十四五”规划4.5个目标；普惠性幼儿园覆盖率）、经济支持（育儿津贴覆盖面、城镇登记失业率、教育经费投入占比，后者以4%为标准值，依据《教育强国建设规划纲要》）3类6项指标。
为避免单一赋权的局限性，研究通过德尔菲法和CRITIC法组合赋权，对各省（自治区、直辖市）进行测算与比较，研究结果显示，生育支持是衡量生育友好的关键因素，印证了“政策支持力度直接决定生育友好程度”的现实逻辑。
进一步测算各地区生育友好总指数结果显示，全国总体处于中等偏低水平，且差异明显。云南、浙江、吉林得分居前，北京、天津、广东等经济发达地区反而相对靠后，说明经济水平高并不必然等于生育友好。整体上，生育保障水平较高，生育状况中等偏上，而生育支持最为薄弱。
31个省份的生育友好指数排名。图表来自该论文。
