拖网渔船的渔船事故分析

浙江省作为渔业大省，渔船数量与捕捞能力均位列全国前茅，如何预防渔船事故的发生，一直是渔业安全主管部门重中之重的工作。本文对2015年~2020年浙江省内（除宁波地区）渔船事故赔款50万元以上的重大事故，按事故类型与渔船作业方式等进行分类，并对各类事故开展数据统计与成因分析，以期为相关部门制定安全管理制度、减少渔业安全事故发生提供重要参考。

本文发表于《中国水产》杂志2021年第8期，如需转载，请注明转载自“中国水产”微信公众号（ID：fishery1958）。

随着我国渔业产业的蓬勃发展，渔船作业类型日趋多样，捕捞作业海域不断扩大，在满足国人对鱼类产品需求的同时，随之产生的是各类渔船事故的不断发生，造成重大经济损失。浙江省作为渔业大省，渔船数量与捕捞能力均位列全国前茅，如何预防渔船事故的发生，一直是渔业安全主管部门重中之重的工作。抽丝剥茧分析渔船事故的原因，积累数据与经验，可为制定各类安全管理制度提供重要参考，以达到减少渔船事故的目的。

一、按事故类型分析

渔船事故类型主要包括碰撞、火灾、倾覆、触损、机损、风灾、其他等七类。据统计，2015年~2020年，案件总数为180起，赔款总额为3.03亿元。其中，碰撞、火灾、倾覆、触损等四类事故的案件数为138起，赔款金额为2.5亿元，占比分别高达总案件数的76.7%和总赔款金额的82.5%（见表1）。

从图1、图2中可以看出，碰撞事故、火灾事故、倾覆事故及触损事故的发生率较高，且赔款金额较大。本文将重点对上述四种事故类型的发生原因进行分析：

（一）碰撞事故

碰撞事故是所有事故种类中案件数与赔款金额最高的。造成碰撞事故的主要原因有以下几个方面：

一是违反国际避碰规则的规定，不使用或不正确使用避让信号灯或声号；二是忽视瞭望，麻痹大意，判断错误，措施不当或错过时机；三是航海驾驶技术水平低，缺乏航海经验，心理素质差，过度紧张，临危惊慌失措，盲目行动；四是渔船技术状态不佳，设备缺乏检修或维修，航行中机械设备失控；五是不顾客观环境，遇到雾、风、雨、雪等能见度不良的情况下冒险全速航行；六是鱼汛季节，渔船在高密度集中的渔区为争夺高产，争抢网地，无视碰撞风险；七是过度依赖先进设备，在转移渔场时渔船密集区仍然使用自动舵航行，未落实值班；八是渔船在商船习惯性航道上停泊、作业。

（二）火灾事故

火灾事故是所有事故种类中案均赔款最高的。事故原因分析如下：

一是没有严格执行安全防火制度，在进行气割、电焊等修理工作时，施工前未清理现场，施工中未备妥消防用具，施工后又未检查余火；二是燃油管或机油管破裂，以致油料溅落在排气管、烟囱等未包扎过的灼热表面；三是对日常生活用火管理不严格，冬季在驾驶室或舱室内生火炉取暖，引燃火炉周围其他物品；四是厨房使用炉灶，因无人看管而将锅炉及附近可燃物燃着起火；五是在船员住舱或工作场所，吸烟后乱丢未熄灭的火柴梗或烟头，引起火灾；六是在烟囱附近堆放鱼箱、木板等易燃物品，或在排气管附近烘烤衣物；七是违反安全用电规定，乱拉乱接电线，使用过粗保险丝，由于电器设备短路、超负荷、电路老化等原因引起火灾。

（三）倾覆事故

在所有事故中，倾覆事故造成船毁人亡的重大损失相对较多。事故原因分析如下：

一是货物装载不合理，将货物或物资及大量锚、网具放在甲板上，使船体重心偏移；二是货物位移滑动，对放置在甲板上或舱内的货物未加以固定、捆绑，或舱内渔获物未加隔板，在外力的作业下造成滑动；三是甲板排水不畅，甲板排水门被放置在甲板的货物、杂物堵住，渔船在上浪后不能将水及时排出；四是船体结冰，在冬季由于气候寒冷或受寒潮影响，船体迅速结冰，缺乏除冰的准备，加重渔船负荷，浮力降低；五是大风浪影响，在大风浪中航行，操作失误造成渔船横浪而倾覆；六是渔船维修管理不当，渔船设备失灵或船体漏水。

（四）触损事故

触损事故在所有事故中涉及施救较多。事故原因分析如下：

一是使用比例尺不恰当、使用未经改正的海图或已经作废的航行资料，未注意航行通告或航行警告；二是航迹推算失误，推算船位与实际船位不符合；三是近岸、狭窄水道或潮差较大区域航行，在采用物标定位方法定位时，误认物标或计算失误，导致定位错误而发生事故；四是辨认航标位置和灯质失误，或海上灯塔、航路标志、助航设施故障；五是在渔船航行或锚泊时，未能保持正规的瞭望值班，偏离航向或走锚；六是由于船舶维修管理不当，渔船主机、舵机、锚机或电路、电器故障失灵，引发事故；七是恶劣气象给渔船航行带来不利影响。

二、按作业方式分析

渔船作业方式主要分为远洋鱿钓、远洋运销、远洋其他、近海拖网、近海张网、近海刺网、近海蟹笼、近海运销、近海其他等九类，其中涉及远洋鱿钓与近海拖网两类作业方式的案件起数最多，共计发生案件97起，赔款金额为1.27亿元，分别占总案件数的53.9%和总赔款金额的41.9%（见表2）。

根据图3、图4，本文选取远洋渔船与近海渔船中具有代表性的几种作业方式进行分析，作为预防事故发生的重要依据。

（一）远洋渔船作业方式

由于远洋渔船的价值较高，虽然只占总案件数的33.9%，赔款金额的占比却高达56.3%，远洋鱿钓作业方式渔船发生事故的原因分析如下：一是近几年远洋渔船发展较快，职务船员综合素质跟不上船舶发展的速度，加之渔业公司和船长的管理不到位，易引起事故发生；二是鱿钓渔船作业均在夜晚，船员工作时间较长、劳动强度大，船员较为疲劳；三是该类渔船常安装球鼻艏提高航速，但是给渔船安全带来了重大隐患，发生碰撞后，沉船的概率大大提高。

（二）近海渔船作业方式

考虑到近海拖网、近海张网、近海运销等三类作业方式，在近海渔船的事故中特点明显，故重点对这三类作业方式进行分析。

1. 近海拖网

近海拖网渔船是近海渔船中事故发生起数最多的作业方式，事故原因主要包括：一是不熟悉海况，拖网过程中，网具钩挂海底障碍物；二是船员操作水平不足，网具缠绕螺旋桨。

2. 近海张网

近海张网渔船由于其生产特点，重特大事故时有发生，需高度重视，分析事故原因：一是张网作业方式特点为集中进港，相对比较密集，容易造成事故的发生；二是增加网具装载，且货物放置不合理，将货物或网具放在甲板上，容易使船体重心偏移；三是作业船员人数较多，船员操作技能与救生技能薄弱。

3. 近海运销

近海运销渔船由于冷藏设备较多，电线分布较广，要特别注意电线短路引起的火灾事故，分析事故原因：一是线路老化、私接电线等容易引起火灾；二是船员消防技能不足，无法第一时间扑灭火灾；三是通道、船员室内可能堆放易燃物品。

三、措施建议

通过正确且可行的措施，降低渔业事故的发生，减少从业人员伤亡，是保障渔业行业健康有序发展的关键。

（一）利用科技手段，减少渔船案件的发生

研发和引入高新技术，以科技武装渔船，帮助渔民更好地预防事故发生，如安装船用监控设备，对渔船机舱、甲板、驾驶室等重要区域监控，可及时发现安全隐患。